您的当前位置:首页
> 新闻资讯 > 公示公告

    关于印发《北方置业管理集团法律事务管理规定(试行)》的通知

    浏览次数:发布时间:2015-05-06

    各单位、各部门:

    《北方置业管理集团法律事务管理规定(试行)》已经置业管理集团研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。

    执行过程中有何问题,请及时与置业管理集团总经理办公室联系。

               

                     二○一一年十一月二十一日

        (此页无正文)

    联系人:佟盛

    联系电话:010-68961846


    北方置业管理集团法律事务管理规定(试行)

     

    第一章  总    则

     

    第一条  为加强北方置业管理集团(以下简称置业集团)的法制建设,推动置业集团总部及所联系单位(以下简称各单位)法律事务工作的开展,有效防范法律风险,维护置业集团和各单位的合法权益,根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、国务院国有资产监督管理委员会《国有企业法律顾问管理办法》以及《中国兵器工业集团公司法律事务管理规定》的有关规定,结合置业集团实际,制订本规定。

    第二条  本规定适用于置业集团总部各部门及所联系单位。

    第三条  各单位应当强化风险控制意识,健全和完善企业法律顾问制度,规范法律事务工作程序,建立防范风险的法律机制。

    第四条  法律事务工作必须坚持依法办事,预防为主以及为本单位服务为主的原则。

    第五条  (总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心)待定,置业集团根据中国兵器工业集团公司(以下简称集团公司)要求,在各单位推行企业总法律顾问制度,逐步建立起与现代企业制度相配套的企业总法律顾问制度。

     

    第二章  法律事务工作的原则和制度

     

    第六条  法律事务工作是指在科研、生产、经营、管理中涉及的,需要由法律事务机构按照国家法律法规办理或参与办理的各项工作的总称。

    第七条  法律事务工作应当遵循以下工作原则:

        (一)以国家法律法规和其他具有法律效力的规范性文件为依据;

        (二)紧密围绕经营管理的中心工作,依法有效维护单位的合法权益;

        (三)坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主,事后法律补救为辅;

    (四)坚持岗位落实、职责落实、制度落实、工作落实、经费落实、效果落实;

    (五)统一归口,分级管理,分工负责。

    第八条  置业集团各单位应当建立健全风险控制、合同管理、诉讼管理等法律事务具体工作制度,并在管理制度中明确法律事务机构(部门)和法律事务工作人员参与科研、生产、经营、管理和重大决策的程序,保证依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益。

    第九条  置业集团各单位应当加强合同管理。签订合同应当由法定代表人授权,合同专用章统一由法律事务机构保管或监督使用,重大合同应当经过法律事务机构审查方可订立,重大合同的范围由各单位自行确定。

    第十条  置业集团各单位涉及改制、股权转让与收购、债权债务重组、发行债券、重组上市、重大投资、重大担保、重要子(分)公司的设立或改制,涉及集团公司重点产品或单位支柱产品的合资合作,知名品牌和支柱产品技术的权属确定、权利转让和使用许可,以及其他涉及集团公司重要利益的法律事项,应当经过法律事务机构审核。未经法律事务机构审核的事项,不得进行。

    以上事项,标的较大或影响重大的,应当由法律顾问出具法律意见书或有法律事务工作人员参加。

    第十一条  置业集团各单位依据有关规定报送置业集团和集团公司审核批准的改制、分立、合并、破产、清算、增减资本、重大投融资等重大事项,应当由法律顾问出具法律意见书,分析相关的法律风险,并经总法律顾问或法律事务机构负责人签署。

    第十二条  置业集团各单位应当将发生的重大诉讼、仲裁案件,于案件发生之日起15日内将案件情况书面报告置业集团总经理办公室。

    本规定所称重大诉讼、仲裁案件是指:

    (一)标的额超过1000万元人民币或等值外币的;

    (二)案件由最高人民法院审理的;

    (三)案件涉及或有可能涉及集团公司的;

    (四)对方当事人或第三人是集团公司成员单位的;

    (五)其他需要报告的。

    第十三条  置业集团各单位应当建立法律业务培训制度,保障法律事务工作人员享有不少于每年30学时的培训时间。

     

    第三章  法律事务机构

     

    第十四条  置业集团各单位应当设立法律事务机构或岗位,配备专职法律顾问人员,负责处理本单位法律事务。暂不具备条件的,应当有专人负责法律事务工作。

    大型企业应当设立专门的法律事务机构。

    本规定所称法律事务机构,是指单位设置的专门承担法律事务工作的职能部门,是法律顾问执业机构。

    第十五条  法律事务机构的工作职责主要包括:

    (一)协助法定代表人保障本单位正确执行国家法律、

    法规,对重大经营决策提出法律意见;

    (二)参与重大经济活动和经营决策,向本单位法定代表人及职能部门提供法律咨询,以保证管理与经营活动符合有关法律和政策的规定;

    (三)起草或参与起草、审核规章制度;

    (四)参与企业重大合同的谈判、起草、审核;

    (五)参与改制、分立、合并、破产、清算、投融资、担保、租赁、权利转让、招投标及改制、重组、公司上市等重大经济活动,起草或审核有关法律文件,处理有关法律事务;

    (六)负责或参与处理工商登记工作,办理登记、注册、年检等法律事务工作;

    (七)负责商标、商业秘密、著作权等的法律保护事务;

    (八)对职工进行法制宣传教育及提供有关的法律咨询;

    (九)管理诉讼、仲裁事务,接受法定代表人的委托,代理其参加调解、仲裁、诉讼及非诉讼法律活动,协助清理债权、债务,维护本单位的合法权益;

    (十)负责选聘社会律师,并对其办理所委托事项的工作进行协助、监督和评价;

    (十一)负责办理单位负责人交办的其他法律事务工作。

    第十六条  法律事务机构应当加强与本单位业务部门的协调和配合,加强对科研、生产、经营、管理中的法律风险防范与控制,共同推进单位的法制建设。

    第十七条  法律事务机构应当建立科学、规范的工作流程,明确法律事务工作人员处理法律事务工作的具体权限、程序和工作时间等内容,保证法律事务工作的质量和效率。

    法律事务机构在处理法律事务工作时,应当明确表达法律意见,或提出具体的修改完善办法,同时说明法律意见的依据。

    第十八条  置业集团各单位法律事务机构应当在年度终了时,及时进行工作总结,统计有关工作数据,并向置业集团法律事务部门报告。

    第十九条  置业集团各单位应当支持法律事务机构及法律事务工作人员依法履行职责,为开展法律事务工作提供必要的组织、制度和物质等方面的保障。

     

    第四章 法律事务工作人员

     

    第二十条  本规定所称法律事务工作人员,是指由单位聘任,在法律事务机构任职,专门从事法律事务工作的内部专职人员,包括法律顾问、法律顾问助理及其他从事法律事务工作的人员。

    第二十一条  本规定所称企业法律顾问,是指通过国家企业法律顾问职业资格考试,取得企业法律顾问职业资格,并经登记注册,由单位正式聘任,专门从事法律事务工作的内部专业人员。

    法律事务机构可以配备企业法律顾问助理,协助企业法律顾问开展工作。

    其他法律事务工作人员是指在法律事务机构从事法律事务工作而没取得企业法律顾问职业资格的内部工作人员。

    第二十二条  企业法律顾问享有下列权利:

    (一)负责处理企业经营、管理和决策中的法律事务;

    (二)有权参加或列席单位的重要会议;

    (三)对单位的科研生产经营管理活动,有权向单位提出相应的法律意见和建议;

    (四)对损害企业合法权益和违反法律法规的行为,提出意见和建议;

    (五)根据工作需要,有权在单位内部查阅有关文件、资料、档案、会议记录和统计报表等,以及咨询企业有关人员,有关部门应当给予配合支持;

    (六)有权拒绝参与违法或有损国家、集团公司及其单位合法权益的活动;

    (七)对于法律顾问依法履行职责,任何个人或组织不得干涉和打击报复;

    (八)法律、法规及单位赋予的其他权利。

    第二十三条  企业法律顾问应当履行下列义务:

    (一)运用国家法律法规维护单位的合法权益;

    (二)处理法律事务时,以事实为依据,以法律为准绳,促进和保证法律、法规的正确实施;

    (三)遵守国家法律法规以及单位的规章制度,恪守职业道德和执业纪律,依法履行企业法律顾问职责;

    (四)对所提供的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责;

    (五)保守国家秘密和企业商业秘密;

    (六)努力学习法律法规及企业管理方面的专业知识,不断提高业务水平;

    (七)廉洁奉公,忠于职守;

    (八)有关法律、法规、规章和单位规定的其他义务。

    第二十四条  法律顾问助理及其他法律事务工作人员在企业法律顾问的指导下开展工作,履行相应的职责和义务,享有相应的权利,但不得以企业法律顾问的名义签署文件。

     

    第五章  法律顾问

     

    第二十五条  本规定所称总法律顾问是指由单位聘任的精通法律业务且具有法律顾问执业资格和丰富管理经验并负责法律事务的高级管理人员。企业总法律顾问对企业法定代表人或总经理负责。

    第二十六条  大型企业应当设置总法律顾问。中型企业和科研院所应当根据集团公司的总体安排,逐步设置总法律顾问。

    第二十七条  总法律顾问应当具备以下条件:

    (一)自觉拥护和执行党的基本路线、方针和政策,认真贯彻邓小平理论和三个代表重要思想,秉公尽职,严守法纪,团结协作,忠诚于中国兵器事业;

    (二)有大学本科以上学历,经过正规法律专业培训,具有较高的法律素质和政策水平;

    (三)单位中层(或相当职位)任职三年以上或任中层以上管理职务,熟悉经营管理,具有较强的协调组织能力;

    (四)具有企业法律顾问执业资格。

    第二十八条  各单位按照干部管理程序确定总法律顾问人选,并报置业集团法律事务机构备案。

    第二十九条  总法律顾问全面负责法律事务工作,其主要工作职责为:

    (一)全面负责单位法律事务工作,统一协调处理单位决策、经营和管理中的法律事务;

    (二)参与单位重大经营决策,保证决策的合法性,并对相关法律风险提出防范意见;

    (三)参与单位重要规章制度的制定和实施,建立健全法律事务机构;

    (四)参与单位的法制宣传教育和培训工作,组织建立企业法律顾问业务培训制度;

    (五)对单位违反法律、法规的行为提出纠正意见,监督或者协助有关部门予以整改;

    (六)其他应当由总法律顾问履行的职责。

    第三十条  总法律顾问根据工作需要,有权查阅有关文件、规定、会议记录等资料,调查了解有关情况,有关部门和人员应予以配合。总法律顾问应当出席或列席董事会或有关经营决策的总经理办公会并提出法律意见或建议。

    第三十一条  总法律顾问应当坚持原则,忠于职守,依法办事,不得滥用职权,玩忽职守。

     

    第六章  监督检查与奖惩

     

    第三十二条  置业集团法律事务机构负责对所联系单位的法制建设情况进行监督、检查和指导,督促各单位做好依法决策、依法经营、依法维护合法权益的工作。

    第三十三条  置业集团各单位应当对在促进单位依法经营、避免或者挽回重大经济损失、实现国有资产保值增值等方面做出重大贡献的法律事务机构和法律事务工作人员给予表彰和奖励。

    第三十四条  置业集团各单位应当根据实际情况,建立对法律事务工作人员的激励和约束机制。

    第三十五条  置业集团各单位总法律顾问及法律事务工作人员因严重失职或违法乱纪,造成重大损失的,应当依照国家法律法规和单位的规章制度追究其相应的责任。

    第三十六条  置业集团各单位未按照国家有关规定建立健全法律风险防范机制,导致发生法律风险造成经济损失的,由置业集团予以通报批评或者警告;情节严重或者造成单位国有资产重大损失的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依照法律法规和单位的规章制度追究其责任。

     

    第七章  附    则

     

    第三十七条  本规定由置业集团总经理办公室负责解释。

    第三十八条  本规定自下发之日起试行。


    【关闭窗口】